Wywiad: "Przestępstwa skarbowe popełniane z wykorzystaniem Internetu"

(fot. www.sxc.hu)

12 kwietnia 2011 r. na WPiA UMK został zorganizowany wykład otwarty nt. “Przestępstwa skarbowe popełniane z wykorzystaniem internetu oraz instrumenty prawne służące jego ściganiu”. Dla osób, które nie miały możliwości przybyć na to wydarzenie zamieszczamy wywiad, który przybliży wiadomości na temat pracy referatu ds. handlu internetowego z Izby Skarbowej w Bydgoszczy.

Natalia Wysocka rozmawiała z kierownikiem referatu ds. handlu internetowego z Izby Skarbowej w Bydgoszczy Panem Rafałem Brewką.

Proszę powiedzieć kiedy powstał referat oraz co było przyczyną jego
powołania?

Powstanie komórki jest odpowiedzią na potrzebę zapobieżenia skutkom narastania zjawiska uchylania się niektórych użytkowników Internetu od opodatkowania. Stosowane dotychczas metody zwalczania przestępczości podatkowej w świecie realnym determinowane terytorialnym zasięgiem działania organów podatkowych nie sprawdzają się przy zwalczaniu przestępczości podatkowej w przestrzeni wirtualnej. Uchylanie się od opodatkowania skutkuje powstaniem luki podatkowej oraz zakłóceniem zasad równej konkurencji, a w konsekwencji zagrożeniem eliminacji z rynku podmiotów wywiązujących się z obowiązków podatkowych.

Referat ds. Handlu Internetowego został powołany w strukturze Izby Skarbowej w Bydgoszczy z dniem 01.01.2009r. przez Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy, za zgodą Ministerstwa Finansów

Utworzeniu Referatu ds. Handlu Internetowego w Izbie Skarbowej w Bydgoszczy przyświecała koncepcja zbudowania jednostki centralnej, odciążającej urzędy skarbowe od czasochłonnej i wymagającej wiedzy specjalistycznej pracy analitycznej, w zakresie monitorowania sieci internetowej i identyfikacji podatników naruszających przepisy prawa podatkowego w przedmiotowym zakresie.

Na czym polega Państwa praca?

Naszym podstawowym zadaniem jest systematyczne prowadzenie identyfikacji podmiotów działających przy wykorzystaniu sieci internetowej i uchylających się od opodatkowania.Czynności te prowadzone są zarówno na zlecenie organów podatkowych jak również w wyniku analiz własnych. Wyniki przeprowadzonych przez nas analiz przekazywane są właściwym naczelnikom urzędów skarbowych. Do zakresu naszych obowiązków należy również przygotowywanie materiałów edukacyjnych oraz prowadzenie edukacji w zakresie obowiązków podatkowych w handlu internetowym. Referat ds. Handlu Internetowego jest również platformą współpracy z administracjami podatkowymi innych państw w zakresie wymiany dobrych praktyk oraz wzajemnej pomocy w prowadzeniu postępowań o zasięgu ponad krajowym.

Jak duża jest skala popełniania przestępstw skarbowych w Internecie w Polsce obecnie, a jaka była w ubiegłych latach?

Wysokość obrotów, które mogły być nielegalne w 2009r. to 196 mln 996 tys zł natomiast w roku 2010 ta liczba sięga ponad 416 mln 557 tys zł, liczba ponad dwukrotnie wyższa co wskazuje na to, że skala tego problemu wciąż rośnie.

Jaki rodzaj popełnianych przestępstw skarbowych stanowi duży problem ?

Najczęściej wykrywanymi nieprawidłowościami w zakresie e-handlu są: prowadzenie niezarejestrowanej działalności gospodarczej, zaniżanie przychodów poprzez niewykazywanie sprzedaży dokonywanej za pośrednictwem portali aukcyjnych i sklepów internetowych a także dokonywanie sprzedaży w wykorzystaniem kont zarejestrowanych na inne osoby.

Czy popełniane one są przez pojedyncze podmioty czy mają charakter zorganizowany pod względem podmiotowym ?

Przestępstwa są popełniane zarówno przez osoby fizyczne, jak również przez zorganizowany zbiór osób, tworzących przedsiębiorstwo, przy czym często osoby prowadzące przedsiębiorstwo w internecie zapominają o tym, że spoczywają na nich analogiczne obowiązki jak na każdym przedsiębiorcy.

Czy zostały powołane podobne jednostki do Państwa w Polsce ?

Referat ds. handlu internetowego Izby Skarbowej w Bydgoszczy jest pierwszą tego typu strukturą w kraju, jednakże skuteczność prac przeprowadzonych w wyniku pracy Referatu wynosi 90% co może być przesłanką do powoływania kolejnych tego typu wyspecjalizowanych komórek.

Dziękujemy za rozmowę.

Źródło: Beata Marek, prawo UMK, prezes SKNPNT oraz partner sekcji sknpnt.umk.pl